美國債務上限的談判分析

 作為到 2024 年將債務上限提高 1.5 萬億美元的交換條件，共和黨祭出法案要縮減聯邦總支出：

1. 收回未使用的 COVID-19 資金。

2. 對食品券和其他政府援助的接受者提出更嚴格的工作要求。

3. 停止拜登免除高達 20,000 美元學生貸款的計劃，以及

4. 結束拜登去年簽署成為法律的許多具有裡程碑意義的可再生能源稅收優惠。它將與一項全面的共和黨法案相結合，以提高石油、天然氣和煤炭的生產。

並且共和黨要求2024年政府開支限制在2022年水平，拜登政府則提出限制支出在2023年水平。另外共和黨要求開支上限維持六年，但拜登認為兩年。

以上的第一點拜登基本上已同意，因為疫情已算過去。第二點是行政上的操作，雙方修訂一下沽計拜登亦會同意。

第三和第四點目的明顯是要拜登收回之前的政策，不給拜登面子還要他難看。這兩個拜登不容易接受。如果共和黨不讓步，拜登必然要令國家停擺，公務員無法領到薪水，來倒逼共和黨。

但是美國債務違約是不會馬上出現的，美國只要停止部分開支，把資金留作美國國債利息支付用。對於到期的美債，財政部只需要發新債覆蓋舊債的操作，不會增加債務總量，也就不違約。除非，美國政府繼續按預算開支才會令美國政府無錢付債息，美債才會爆煲。

現在兩黨的債務上限談判是談不攏的，政府部停擺大概率會出現。可能要拜登提出裁減其他預算支出來交換以上第三、四點的要求。談判需時，但雙方又無奈要妥協的。

5月23日參與談判的共和黨人Graves表示對談判不樂觀。面對兩黨的惡劣競爭，雖然投資者普遍認為美國國債不會違約，但心裡仍然有忐忑不安，從以往行為表現來觀察，拜登將會在今次博弈中有所發揮。

美股、美元都變得不穩定，投資要謹慎。